日前,四川省交通运输厅甘孜藏族自治州人民政府印发《甘孜藏族自治州交通建设推进方案(2025—2027年)》(川交函〔2025〕117号)(以下简称《甘推方案》),旨在通过三年的集中攻坚,加快补齐甘孜州交通基础设施短板弱项,合力推进“甘孜通”,加快促进“蜀道畅”。
《甘推方案》确立了清晰的发展目标:核心是建设川滇藏青结合部重要综合交通枢纽,具体体现为“711”目标和“3双3提升”发展质量要求。“711”目标即在建和建成高速公路里程突破700公里、新改建三级及以上普通国省道超1000公里、新改建幸福美丽乡村路超1000公里,“3双”即高速公路形成双通道、普通国省道达标比例双提高、省际市际“瓶颈路”双消除,“3提升”即乡镇通三级及以上公路比重、公路服务设施功能、安全应急能力全面提升。
到2027年,“三纵三横”战略通道基本形成,县城间实现三级及以上公路互联互通。高速公路形成雅康、泸石对外联系双通道,联系青海、西藏、云南及阿坝州、凉山州的高速公路大通道力争全面开工建设;普通国省道三级及以上比重分别达到95%、84%,新增30个以上乡镇通三级公路,乡镇通三级公路比重超过70%;AAA级以上景区通双车道公路比重达到87%;跨山洪泥石流沟公路桥梁和漫水桥安全隐患全面消除,G4218雅康高速、G318数字化转型任务全面完成,大香格里拉旅游交通主环线全面形成,区域应急中心、公路养护设施逐步完善,公路养护管理长效机制进一步健全。
《甘推方案》部署了重点任务:聚焦三年攻坚,围绕“外通内联、畅达普惠、安全韧性、融合发展”四大重点任务,计划完成投资660亿元。一是规划高速公路653公里。续建项目3个、157公里,力争开工项目4个、496公里,另有加快前期项目5个、1001公里。二是规划普通国省道2032公里。续建项目19个、922公里,力争开工项目27个、1110公里,另有加快前期项目13个、1315公里。三是规划农村公路1291公里。幸福美丽乡村路1100公里,农村公路新建桥梁1900延米,普通公路危旧桥隧改造7700延米,跨山洪泥石流沟公路桥梁和漫水桥97座。
《甘推方案》明确资金需求及补助标准:2025—2027年甘孜州交通基础设施建设总投资660.6亿元。其中,高速公路362.4亿元、占比54.9%,普通国省道264.4亿元、占比40.0%,农村公路33.8亿元、占比5.1%。其中已纳入其他专项方案的G4218线康定至新都桥段高速公路、G318提质改造工程等7个项目(115.6亿元),本方案不再考虑资金平衡。其余项目建设投资544.9亿元,参照财政部、交通运输部财建〔2024〕366号文件、省级财政交通专项资金分配标准进行测算,需争取中省补助194.2亿元,地方自筹68.4亿元、社会和企业投资282.3亿元。补助资金标准国家高速:建安费的50%,原则上不高于6000万元/公里。普通国道:一级公路1800万元/公里,二、三级公路950万元/公里(其中纳入交通运输部规划的项目补助资金最高可上浮150%),新建隧道和特大桥梁5000元/平方米。省道:一级公路1000万元/公里,二、三级公路750万元/公里,新建隧道和特大桥梁5000元/平方米。幸福美丽乡村路:三级及以上公路380万元/公里,四级双车道公路260万元/公里。
《甘推方案》是未来三年甘孜州交通建设的行动纲领,通过实施三年攻坚,实现“711”发展目标和“3双3提升”质量提升,将极大改善甘孜州交通基础设施条件,打通“大动脉”,畅通“微循环”,筑牢安全防线,促进融合发展。这不仅为甘孜州经济社会高质量发展提供坚实的交通支撑,也必将有力推动川滇藏青结合部区域协同发展,对巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、促进民族团结进步具有重大而深远的意义。