甘孜藏族自治州交通运输局

关于进一步加快推进全州交通项目建设的通知

甘交函〔2024〕787号

各县（市）交通运输局，州公路建设服务中心，州交城投集团公司、各高速公路公司：

为进一步加快推动我州交通项目建设，顺利完成省、州下达年度投资目标任务，现将相关事宜通知如下：

一、前期总体情况

截至7月20日，全州公路交通建设完成投资52.9亿元，仅分别占州下达年度投资任务100亿元的52.9%、厅下达年度投资任务113亿元的46.8%。总体来看，未实现“时间过半、任务过半”目标任务，年度投资形势较为严峻。

（一）新开工项目。55个新开工项目仅完成投资4.9亿元，占作战图目标任务19.32亿元的25.35%。特别是，炉康高速未完成投资人招商，尚未形成有效投资，而普通公路多受占用自然保护地、生态红线、永久用地影响，要件办理相对滞后，多数项目尚未形成有效投资。其中：S432康定市捧塔（宝兴界）至河口大桥段虽已进场开展临建，暂无实物完成量；稻城县皮洛遗址经子午二期至色拉花海段、G350丹巴灾害绕避项目仍处在招标及招标准备阶段；美丽乡村路应开未开项目8个，涉及丹巴、炉霍、白玉、雅江、巴塘、得荣、道孚等7县，推进情况较目标任务严重滞后。

（二）续建项目。22个续建项目仅完成投资36.43亿元，占作战图目标任务73.88亿元的49.31%。特别是，康新高速因永久用地暂未批复，暂未全面开工建设；雅江过境线、雅剪路项目受雅江火灾和地灾灾害影响长期处于停工状态。

（三）收尾项目。16个项目总体推进顺利，累计完成投资7.67亿元，占作战图目标任务8.59亿元的89.3%。

（四）大中修项目。完成投资2.67亿元，占作战图目标任务5.4亿元的49.44%。其中：国省干线大中修项目36段，完成投资1.83亿元；农村公路修复处治项目31段，完成投资0.84亿元。国省干线大中修项目投资主要依靠续建项目支撑，部分新开工项目前期要件办理相对滞后，同时，为保障6、7、8月暑期旅游旺季道路通行条件，大中修项目推迟建设。

（五）专项工程项目。完成投资1.25亿元，仅占作战图目标任务2.88亿元的43.5%。

二、下步工作举措

（一）充实人机料配备。当前我州“七下八上”主汛期防汛工作已进入下半程，各项目业主要督促各参建单位要提前谋划，积极开展人料机筹备工作。一是加强人员组织。逐隧道掌子面要保障不少于85名的一线作业人员，桥梁、路基、路面、挡防等工点的钢筋工、模板工等一线作业人员，要在原计划基础上增加30%，新增人员务必于8月6日前到岗，并及时开展安全技术交底等岗前业务培训。项目经理、总工要科学研判，统筹做好各工序、各班组的施工组织，合理缩短工序时间，做到工序衔接紧密、流水作业顺畅，力争11月10日前赶上原定施工进度计划。二是强化机械保障。桥梁、路基、路面工程施工机械数量要在现有基础上增加30%，并配足经验丰富的机手。机械、机手务必在8月6日前增补到位，并完成机械检测检修、机手交底，确保高效作业。三是材料足额供应。8月10日前，钢筋、水泥、柴油等主材要按满产需求配足数量和相应的型号（等级），砂、石等地材要按满产需求数量备足、质量达标。

（二）建设投资应统尽统。要全面梳理项目完成投资情况，做到投资数据应统尽统、颗粒归仓。

（三）持续抓好安全生产。要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格落实省、州安全生产工作部署，加强风险隐患排查，强化监控量测和预警预防，做好安全培训、应急演练，切实保障安全生产平稳可控。

（四）高速公路方面。一是泸石高速要加快大岗山隧道进口地灾处置，通过斜井反向掘进等措施，加快施工进度。进一步优化施工组织方案，见缝插针式开展路面、房建、机电、交安等工程施工，多开工作面、多完成投资。二是康新高速要积极跟踪建设用地组卷报部审批进展，力争8月获批，并提前对接康定市政府相关部门，做好红线用地征拆准备工作；同时，超前谋划，抓紧路基、桥梁等专项工程施工方案编制报批，提前人料机筹备，待取得永久用地批复后立即全面开工建设，力争超额完成年度投资任务。三是炉康高速要加快推进投资人招商、勘察设计、要件办理等前期工作，力争8月挂网招商、12月上旬先期工程开工建设。

（五）普通公路重点项目方面。已完成招标但尚无实物工程量的重点项目，如省道432、省道572、瓦卡金沙江大桥、满真金沙江大桥，要按照基本建设程序，于8月9日前对标年度目标任务倒排工期，制定施工组织计划，并按施工组织计划需求的人机料足类足量到场，全面开展新进人员安全技术交底、设备检修维修、材料抽检等准备工作，确保8月11日实质性开工。实施过程中，要全面加强安全、环保、质量、投资控制管理，确保安全优质高效完成年度目标任务。

（六）大中修方面。普通国省干线大中修已报批项目要精心谋划、科学组织、超预期测算，8月25日前完成招投标、9月1日前进场施工，确保完成年度目标任务。同时，要与中标企业及时签订合同，要求施工企业立即组织人机料进场。

（七）农村公路方面。一是处在前期阶段和已招标要件不齐无法正常施工的农村公路项目，如泸定县泸岚路、德格县丁麦路等，要及时向县（市）政府主要负责同志汇报，协调要素保障部门，按照农村公路相关政策全力加快要件办理。二是基本建设程序完善的农村公路项目，要按照年度目标任务倒排工期，适时调整施工组织计划，并根据调整后的施工组织计划需求增补人机料，全面加强安全、环保、质量、投资控制管理，确保完成年度目标任务。

三、强化结果应用

（一）各县（市）交通运输局。对超额完成农村公路项目建设任务的给予通报表扬，并在评优优先等工作中给予优先推荐，未完成任务的给予通报批评并抄送同级党委、政府。

（二）州公路建设服务中心。州交通运输局将向州委、州政府目督办报送项目投资完成情况，并根据干部管理权限，将项目投资完成情况与干部任用、职级晋升挂钩。

（三）州交城投集团公司。州交通运输局将向州国资委反馈项目投资完成情况并提出奖惩处理建议。

（四）高速公路公司。州交通运输局将按照信用评价相关管理办法，对投资完成情况纳入加减分考评。对未完成投资任务的高速公路投资人、项目法人及主要负责人、从业单位，投资任务每少完成2%扣1分。对超额完成投资任务10%以上的高速公路项目，由州交通运输局出具表彰予以加分。

甘孜藏族自治州交通运输局

                            2024 年8月2日